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नई दिल्ली: सरकार इस बात पर विचार कर रही है कि… समीक्षा जैसे क्षेत्रों के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की सीमा रक्षा, बीमा और वृक्षारोपण, और उन प्रक्रियाओं पर विचार करें जिन्हें व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने के लिए आसान बनाया जा सकता है।
जबकि अधिकांश क्षेत्रों में उदार व्यवस्था है, जहां स्वचालित अनुमोदन की आवश्यकता नहीं होती है, उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग इस बात पर विचार कर रहा है कि रक्षा के लिए निवेश मानदंडों को कैसे अधिक आकर्षक बनाया जा सकता है, क्योंकि सरकार रणनीतिक क्षेत्र में अधिक विनिर्माण को भारत में स्थानांतरित करना चाहती है। वर्तमान नियम 100% की अनुमति देते हैं प्रत्यक्ष विदेशी निवेश क्षेत्र में, जहां भी किसी इकाई के प्रवेश के परिणामस्वरूप आधुनिक प्रौद्योगिकी तक पहुंच प्राप्त होती है या “अन्य कारणों को दर्ज किया जाता है”।
भारत में एफडीआई प्रवाह में स्थिरता आने के बाद समीक्षा की गई
स्वचालित मार्ग के तहत 74% तक एफडीआई की अनुमति है, लेकिन इसमें कुछ शर्तें भी जुड़ी हैं, जिनमें कुछ क्षेत्रों और छोटे हथियारों के उत्पादन के लिए औद्योगिक लाइसेंसिंग शामिल है और इसके अंतर्गत कुछ शर्तें भी हैं, जिनकी समीक्षा की जा सकती है।
बीमा के मामले में, जो 25 साल पहले विदेशी खिलाड़ियों के लिए खोले जाने के बाद से ही विवादास्पद क्षेत्र रहा है, सामान्य या जीवन बीमा कंपनी में एफडीआई की सीमा 74% है, जबकि बीमा मध्यस्थों में 100% एफडीआई की अनुमति है। जबकि सामान्य बीमा कंपनियाँ कुछ वर्षों में लाभ में आ जाती हैं, पुनर्निवेश के लिए धन जुटाती हैं, जीवन बीमा एक पूंजी-गहन व्यवसाय बना हुआ है, जिसके लिए भारतीय और विदेशी भागीदारों को छह-सात वर्षों तक इक्विटी निवेश करने की आवश्यकता होती है। यह समीक्षा तब की गई है जब इस क्षेत्र में पर्याप्त प्रतिस्पर्धा है, और अधिकांश जीवन बीमा कंपनियाँ अब लाभ में हैं।
लेकिन बीमा के साथ-साथ बागानों के लिए भी मंजूरी प्राप्त करना आसान नहीं होगा, विशेषकर तब जब बागानों के लिए इस व्यवस्था की समीक्षा का औचित्य स्पष्ट नहीं है, क्योंकि चाय, कॉफी, रबर और कई अन्य क्षेत्रों में 100% की अनुमति है।
विपक्ष में रहते हुए बीमा पर भाजपा के रुख को देखते हुए, कांग्रेस और उसके भारतीय ब्लॉक के सहयोगी आसानी से कर वृद्धि पर सहमत नहीं होंगे, क्योंकि ऐसे समय में जब सरकार विधायी मार्ग से विवादास्पद परिवर्तनों को आगे बढ़ाने की संभावना नहीं रखती है।
अधिकारियों ने कहा कि समीक्षा का उद्देश्य सुचारू प्रवाह सुनिश्चित करना था और यह भी सुनिश्चित करना था कि अंतर-मंत्रालयी प्रक्रियाओं से संबंधित समय-सीमा का पालन किया जाए, जो हमेशा नहीं होता, विशेषकर तब जब सुरक्षा मंजूरी की आवश्यकता होती है।
यह समीक्षा ऐसे समय में की गई है जब भारत अधिक निवेश की मांग कर रहा है और ‘चीन प्लस वन’ के नारे के जरिए निवेशकों को आकर्षित करने के बावजूद एफडीआई में स्थिरता देखी गई है। यदि कोई बदलाव होता है तो वह बजट घोषणाओं का हिस्सा हो सकता है।
जबकि अधिकांश क्षेत्रों में उदार व्यवस्था है, जहां स्वचालित अनुमोदन की आवश्यकता नहीं होती है, उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग इस बात पर विचार कर रहा है कि रक्षा के लिए निवेश मानदंडों को कैसे अधिक आकर्षक बनाया जा सकता है, क्योंकि सरकार रणनीतिक क्षेत्र में अधिक विनिर्माण को भारत में स्थानांतरित करना चाहती है। वर्तमान नियम 100% की अनुमति देते हैं प्रत्यक्ष विदेशी निवेश क्षेत्र में, जहां भी किसी इकाई के प्रवेश के परिणामस्वरूप आधुनिक प्रौद्योगिकी तक पहुंच प्राप्त होती है या “अन्य कारणों को दर्ज किया जाता है”।
भारत में एफडीआई प्रवाह में स्थिरता आने के बाद समीक्षा की गई
स्वचालित मार्ग के तहत 74% तक एफडीआई की अनुमति है, लेकिन इसमें कुछ शर्तें भी जुड़ी हैं, जिनमें कुछ क्षेत्रों और छोटे हथियारों के उत्पादन के लिए औद्योगिक लाइसेंसिंग शामिल है और इसके अंतर्गत कुछ शर्तें भी हैं, जिनकी समीक्षा की जा सकती है।
बीमा के मामले में, जो 25 साल पहले विदेशी खिलाड़ियों के लिए खोले जाने के बाद से ही विवादास्पद क्षेत्र रहा है, सामान्य या जीवन बीमा कंपनी में एफडीआई की सीमा 74% है, जबकि बीमा मध्यस्थों में 100% एफडीआई की अनुमति है। जबकि सामान्य बीमा कंपनियाँ कुछ वर्षों में लाभ में आ जाती हैं, पुनर्निवेश के लिए धन जुटाती हैं, जीवन बीमा एक पूंजी-गहन व्यवसाय बना हुआ है, जिसके लिए भारतीय और विदेशी भागीदारों को छह-सात वर्षों तक इक्विटी निवेश करने की आवश्यकता होती है। यह समीक्षा तब की गई है जब इस क्षेत्र में पर्याप्त प्रतिस्पर्धा है, और अधिकांश जीवन बीमा कंपनियाँ अब लाभ में हैं।
लेकिन बीमा के साथ-साथ बागानों के लिए भी मंजूरी प्राप्त करना आसान नहीं होगा, विशेषकर तब जब बागानों के लिए इस व्यवस्था की समीक्षा का औचित्य स्पष्ट नहीं है, क्योंकि चाय, कॉफी, रबर और कई अन्य क्षेत्रों में 100% की अनुमति है।
विपक्ष में रहते हुए बीमा पर भाजपा के रुख को देखते हुए, कांग्रेस और उसके भारतीय ब्लॉक के सहयोगी आसानी से कर वृद्धि पर सहमत नहीं होंगे, क्योंकि ऐसे समय में जब सरकार विधायी मार्ग से विवादास्पद परिवर्तनों को आगे बढ़ाने की संभावना नहीं रखती है।
अधिकारियों ने कहा कि समीक्षा का उद्देश्य सुचारू प्रवाह सुनिश्चित करना था और यह भी सुनिश्चित करना था कि अंतर-मंत्रालयी प्रक्रियाओं से संबंधित समय-सीमा का पालन किया जाए, जो हमेशा नहीं होता, विशेषकर तब जब सुरक्षा मंजूरी की आवश्यकता होती है।
यह समीक्षा ऐसे समय में की गई है जब भारत अधिक निवेश की मांग कर रहा है और ‘चीन प्लस वन’ के नारे के जरिए निवेशकों को आकर्षित करने के बावजूद एफडीआई में स्थिरता देखी गई है। यदि कोई बदलाव होता है तो वह बजट घोषणाओं का हिस्सा हो सकता है।
