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नई दिल्ली: समय बीतने के साथ विवादास्पद प्रस्ताव के प्रति तीव्र विरोध कम हो गया है। उप-वर्गीकरण अनुसूचित जातियों के लिए, क्योंकि राज्यों में वर्षों से इसके कार्यान्वयन ने शत्रुतापूर्ण मजबूत उपजातियों को इसकी संभावना के साथ समझौता करने के लिए मजबूर किया, जिसने बदले में राजनीतिक दल मजबूत उप-समूहों से प्रतिक्रिया का भय दूर हो गया।
लेकिन यह बात केवल राज्यों के बारे में ही सत्य है, जिन्हें सुप्रीम कोर्ट उप-वर्गीकरण करने का अधिकार दिया गया है अनुसूचित जाति.
इसके विपरीत, सर्वोच्च न्यायालय के फैसले ने एक जटिल मुद्दे को सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष ला खड़ा किया है। केंद्रभाजपा से अपेक्षा की जाएगी कि वह केंद्रीय स्तर पर अनुसूचित जातियों के उप-वर्गीकरण पर अपना रुख स्पष्ट करे, क्योंकि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने विधानसभा चुनाव प्रचार के दौरान तेलंगाना में मादिगा कार्यकर्ताओं के साथ मंच साझा करके लंबे समय से निष्क्रिय पड़े इस मुद्दे में उत्प्रेरक की भूमिका निभाई है, तथा उनकी सरकार ने लोकसभा चुनावों से पहले कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता में एक उच्चस्तरीय समिति के गठन के साथ उप-वर्गीकरण के पक्ष में संकेत देने का निर्णय लिया है।
स्थानीय राज्य स्तर के दर्शकों से दूर, राष्ट्रीय स्तर पर अनुसूचित जातियों को विभाजित करने से, राज्यों के मजबूत दलित समूहों के संचयी क्रोध को आकर्षित करने का जोखिम है, जो इसे सकारात्मक कार्रवाई के लाभों के अपने हिस्से में कटौती करने वाली एक शत्रुतापूर्ण कार्रवाई के रूप में देखेंगे।
केंद्र और राज्य इस फैसले पर कितनी जल्दी कार्रवाई करते हैं, इस पर सभी की निगाहें लगी रहेंगी। कुछ मजबूत समूहों की प्रतिक्रिया में जो बात सबसे अधिक तीखापन ला सकती है, वह है दलितों के बीच उप-वर्गीकरण नहीं बल्कि “क्रीमी लेयर” की शुरूआत, जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया है। मंडल आयोग के मद्देनजर इस अवधारणा को पेश किए जाने के बाद से ओबीसी के बीच यह पहले से ही एक गंभीर मुद्दा है, दलितों के लिए छंटनी के मानदंडों का विस्तार समुदाय की प्रतिक्रिया के लिए देखा जाएगा।
आखिरकार, जैसा कि तर्क दिया जाता है, “क्रीमी लेयर” में दलितों की आपूर्ति लाइन को प्रतिनिधित्व श्रृंखला में बाधित करने की क्षमता है, जो समूहों की प्रतिस्पर्धी क्षमता पर आधारित है जिसे रातोंरात हासिल नहीं किया जा सकता है। यह एक पेचीदा मुद्दा है, जो राज्यों के साथ-साथ केंद्र को भी परख सकता है। उप-वर्गीकरण में पिछड़ेपन की स्थिति के आधार पर एससी सूची को समुदायों के समूहों में विभाजित करना और उनकी आबादी के अनुपात में उनके बीच कुल कोटा मात्रा का बंटवारा करना शामिल है।
लेकिन इसे पूरा करने का तरीका, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने सार्वजनिक सेवाओं में विभिन्न जातियों के प्रतिनिधित्व पर अनुभवजन्य डेटा के लिए सर्वेक्षण की मांग की है, जाति जनगणना के विवादास्पद मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करता है। पर्यवेक्षकों का कहना है कि एससी के उप-वर्गीकरण को हरी झंडी ओबीसी के उप-वर्गीकरण की मांगों को एक नया प्रोत्साहन दे सकती है, एक ऐसा मुद्दा जिसके लिए केंद्र ने रोहिणी आयोग का गठन किया था, लेकिन अपनी रिपोर्ट पर बैठा हुआ है। रिपोर्ट 31 जुलाई, 2023 को प्रस्तुत की गई थी, जो इसके गठन के छह साल बाद है।
पहले से ही मांग उठ रही है कि जाति जनगणना की आवश्यकता न केवल अनुसूचित जातियों बल्कि ओबीसी के उप-वर्गीकरण के लिए भी होगी। जाति जनगणना विपक्ष के एजेंडे के रूप में उभरी है, जिसमें कांग्रेस, सपा, डीएमके, आरजेडी इसके समर्थक हैं, जबकि भाजपा इस प्रयास में बाधा बनती दिख रही है।
लेकिन यह बात केवल राज्यों के बारे में ही सत्य है, जिन्हें सुप्रीम कोर्ट उप-वर्गीकरण करने का अधिकार दिया गया है अनुसूचित जाति.
इसके विपरीत, सर्वोच्च न्यायालय के फैसले ने एक जटिल मुद्दे को सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष ला खड़ा किया है। केंद्रभाजपा से अपेक्षा की जाएगी कि वह केंद्रीय स्तर पर अनुसूचित जातियों के उप-वर्गीकरण पर अपना रुख स्पष्ट करे, क्योंकि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने विधानसभा चुनाव प्रचार के दौरान तेलंगाना में मादिगा कार्यकर्ताओं के साथ मंच साझा करके लंबे समय से निष्क्रिय पड़े इस मुद्दे में उत्प्रेरक की भूमिका निभाई है, तथा उनकी सरकार ने लोकसभा चुनावों से पहले कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता में एक उच्चस्तरीय समिति के गठन के साथ उप-वर्गीकरण के पक्ष में संकेत देने का निर्णय लिया है।
स्थानीय राज्य स्तर के दर्शकों से दूर, राष्ट्रीय स्तर पर अनुसूचित जातियों को विभाजित करने से, राज्यों के मजबूत दलित समूहों के संचयी क्रोध को आकर्षित करने का जोखिम है, जो इसे सकारात्मक कार्रवाई के लाभों के अपने हिस्से में कटौती करने वाली एक शत्रुतापूर्ण कार्रवाई के रूप में देखेंगे।
केंद्र और राज्य इस फैसले पर कितनी जल्दी कार्रवाई करते हैं, इस पर सभी की निगाहें लगी रहेंगी। कुछ मजबूत समूहों की प्रतिक्रिया में जो बात सबसे अधिक तीखापन ला सकती है, वह है दलितों के बीच उप-वर्गीकरण नहीं बल्कि “क्रीमी लेयर” की शुरूआत, जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया है। मंडल आयोग के मद्देनजर इस अवधारणा को पेश किए जाने के बाद से ओबीसी के बीच यह पहले से ही एक गंभीर मुद्दा है, दलितों के लिए छंटनी के मानदंडों का विस्तार समुदाय की प्रतिक्रिया के लिए देखा जाएगा।
आखिरकार, जैसा कि तर्क दिया जाता है, “क्रीमी लेयर” में दलितों की आपूर्ति लाइन को प्रतिनिधित्व श्रृंखला में बाधित करने की क्षमता है, जो समूहों की प्रतिस्पर्धी क्षमता पर आधारित है जिसे रातोंरात हासिल नहीं किया जा सकता है। यह एक पेचीदा मुद्दा है, जो राज्यों के साथ-साथ केंद्र को भी परख सकता है। उप-वर्गीकरण में पिछड़ेपन की स्थिति के आधार पर एससी सूची को समुदायों के समूहों में विभाजित करना और उनकी आबादी के अनुपात में उनके बीच कुल कोटा मात्रा का बंटवारा करना शामिल है।
लेकिन इसे पूरा करने का तरीका, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने सार्वजनिक सेवाओं में विभिन्न जातियों के प्रतिनिधित्व पर अनुभवजन्य डेटा के लिए सर्वेक्षण की मांग की है, जाति जनगणना के विवादास्पद मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करता है। पर्यवेक्षकों का कहना है कि एससी के उप-वर्गीकरण को हरी झंडी ओबीसी के उप-वर्गीकरण की मांगों को एक नया प्रोत्साहन दे सकती है, एक ऐसा मुद्दा जिसके लिए केंद्र ने रोहिणी आयोग का गठन किया था, लेकिन अपनी रिपोर्ट पर बैठा हुआ है। रिपोर्ट 31 जुलाई, 2023 को प्रस्तुत की गई थी, जो इसके गठन के छह साल बाद है।
पहले से ही मांग उठ रही है कि जाति जनगणना की आवश्यकता न केवल अनुसूचित जातियों बल्कि ओबीसी के उप-वर्गीकरण के लिए भी होगी। जाति जनगणना विपक्ष के एजेंडे के रूप में उभरी है, जिसमें कांग्रेस, सपा, डीएमके, आरजेडी इसके समर्थक हैं, जबकि भाजपा इस प्रयास में बाधा बनती दिख रही है।
