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कराची: डॉन की रिपोर्ट के अनुसार, पाकिस्तान सरकार के सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (पीएसई) में सुधार के प्रयास लगातार चुनौतियों से प्रभावित हो रहे हैं, जैसा कि हालिया राजकोषीय आंकड़ों और अंतर्राष्ट्रीय वित्त पोषण पहलों से पता चलता है।
से पर्याप्त ऋण मिलने के बावजूद एशियाई विकास बैंक (एडीबी) का उद्देश्य सुधारसंचयी ऋृण सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का कुल ऋण 1.7 ट्रिलियन पाकिस्तानी रुपये तक बढ़ गया है, तथा वित्त वर्ष 2024 में अतिरिक्त उधारी 43 बिलियन रुपये से अधिक हो जाएगी।
आर्थिक प्राथमिकताएं इस बात की तात्कालिकता को रेखांकित करती हैं सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का निजीकरण राष्ट्रीय बजट पर दबाव कम करने के लिए, यह एक महत्वपूर्ण कदम है, जो भविष्य में ऋण प्राप्त करने के लिए भी आवश्यक है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) 2024-25 के बजट में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के लिए आवंटन में नाटकीय वृद्धि देखी गई, जो 1.267 ट्रिलियन पाकिस्तानी रुपये तक पहुंच गया, जो बड़े पैमाने पर सब्सिडी और अनुदान के लिए निर्धारित किया गया, जो पिछले वित्त वर्ष की तुलना में 104 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है।
स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तानकी नवीनतम रिपोर्ट से पता चलता है कि वित्त वर्ष 23 के दौरान पीएसई उधारी में उल्लेखनीय कमी आई है, जो अकेले वित्त वर्ष 24 में उधार लिए गए 43.5 बिलियन पाकिस्तानी रुपये से काफी अलग है, जिससे मौजूदा कर्ज का बोझ और बढ़ गया है। एडीबी से पर्याप्त धन प्राप्त करने के बावजूद, जिसने 2016 में 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर के सार्वजनिक क्षेत्र उद्यम सुधार कार्यक्रम (पीएसईआरपी) की शुरुआत की थी, जिसका उद्देश्य कॉर्पोरेट प्रशासन और परिचालन दक्षता को बढ़ाना था, सार्थक सुधार मायावी रहे हैं।
पूर्व वित्त मंत्री इशाक डार ने अपने कार्यकाल के दौरान, विशेष रूप से रेलवे, पाकिस्तान स्टील और पाकिस्तान इंटरनेशनल एयरलाइंस (पीआईए) जैसे क्षेत्रों में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए प्रतिबद्धता जताई थी। हालांकि, नौकरियों की कमी वाली अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण नियोक्ताओं, प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के निजीकरण को लेकर राजनीतिक संवेदनशीलता ने महत्वपूर्ण आर्थिक सुधारों पर प्रगति में बाधा उत्पन्न की है।
एडीबी की रिपोर्ट में कहा गया है, “जून 2016 में एडीबी के समर्थन की शुरुआत उप-कार्यक्रम एक के लिए 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर के ऋण से हुई, इसके बाद 2017 में उप-कार्यक्रम दो के लिए अतिरिक्त 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर दिए गए, जिसका उद्देश्य प्रारंभिक सुधार प्रयासों को बनाए रखना और उनका विस्तार करना था।” डॉन के अनुसार, इन प्रयासों के बावजूद, पीआईए और पाकिस्तान स्टील जैसी घाटे में चल रही संस्थाओं का परिवर्तन एक विवादास्पद मुद्दा बना हुआ है, जो आर्थिक अनिवार्यताओं को राजनीतिक वास्तविकताओं के साथ संतुलित करने की चुनौतियों को उजागर करता है।
कई सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम अपने परिचालन को बनाए रखने के लिए सरकारी सब्सिडी और ऋण गारंटी पर बहुत अधिक निर्भर रहते हैं, जो लगातार शासन और जवाबदेही की कमियों को रेखांकित करता है। एडीबी के उद्देश्यों में सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में पारदर्शिता, प्रदर्शन प्रबंधन और राजस्व सृजन को बढ़ाना, सेवा वितरण और वित्तीय स्थिरता में सुधार के लिए उनके परिचालन को वाणिज्यिक सिद्धांतों के साथ संरेखित करना शामिल था।
डॉन की रिपोर्ट के अनुसार, व्यापक सुधारों को लागू करने में विफलता ने सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों की वित्तीय समस्याओं को बढ़ा दिया है, जिससे राजकोषीय स्थिरता खतरे में पड़ गई है और व्यापक आर्थिक विकास बाधित हुआ है। (एएनआई)
से पर्याप्त ऋण मिलने के बावजूद एशियाई विकास बैंक (एडीबी) का उद्देश्य सुधारसंचयी ऋृण सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का कुल ऋण 1.7 ट्रिलियन पाकिस्तानी रुपये तक बढ़ गया है, तथा वित्त वर्ष 2024 में अतिरिक्त उधारी 43 बिलियन रुपये से अधिक हो जाएगी।
आर्थिक प्राथमिकताएं इस बात की तात्कालिकता को रेखांकित करती हैं सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का निजीकरण राष्ट्रीय बजट पर दबाव कम करने के लिए, यह एक महत्वपूर्ण कदम है, जो भविष्य में ऋण प्राप्त करने के लिए भी आवश्यक है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) 2024-25 के बजट में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के लिए आवंटन में नाटकीय वृद्धि देखी गई, जो 1.267 ट्रिलियन पाकिस्तानी रुपये तक पहुंच गया, जो बड़े पैमाने पर सब्सिडी और अनुदान के लिए निर्धारित किया गया, जो पिछले वित्त वर्ष की तुलना में 104 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है।
स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तानकी नवीनतम रिपोर्ट से पता चलता है कि वित्त वर्ष 23 के दौरान पीएसई उधारी में उल्लेखनीय कमी आई है, जो अकेले वित्त वर्ष 24 में उधार लिए गए 43.5 बिलियन पाकिस्तानी रुपये से काफी अलग है, जिससे मौजूदा कर्ज का बोझ और बढ़ गया है। एडीबी से पर्याप्त धन प्राप्त करने के बावजूद, जिसने 2016 में 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर के सार्वजनिक क्षेत्र उद्यम सुधार कार्यक्रम (पीएसईआरपी) की शुरुआत की थी, जिसका उद्देश्य कॉर्पोरेट प्रशासन और परिचालन दक्षता को बढ़ाना था, सार्थक सुधार मायावी रहे हैं।
पूर्व वित्त मंत्री इशाक डार ने अपने कार्यकाल के दौरान, विशेष रूप से रेलवे, पाकिस्तान स्टील और पाकिस्तान इंटरनेशनल एयरलाइंस (पीआईए) जैसे क्षेत्रों में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए प्रतिबद्धता जताई थी। हालांकि, नौकरियों की कमी वाली अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण नियोक्ताओं, प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के निजीकरण को लेकर राजनीतिक संवेदनशीलता ने महत्वपूर्ण आर्थिक सुधारों पर प्रगति में बाधा उत्पन्न की है।
एडीबी की रिपोर्ट में कहा गया है, “जून 2016 में एडीबी के समर्थन की शुरुआत उप-कार्यक्रम एक के लिए 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर के ऋण से हुई, इसके बाद 2017 में उप-कार्यक्रम दो के लिए अतिरिक्त 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर दिए गए, जिसका उद्देश्य प्रारंभिक सुधार प्रयासों को बनाए रखना और उनका विस्तार करना था।” डॉन के अनुसार, इन प्रयासों के बावजूद, पीआईए और पाकिस्तान स्टील जैसी घाटे में चल रही संस्थाओं का परिवर्तन एक विवादास्पद मुद्दा बना हुआ है, जो आर्थिक अनिवार्यताओं को राजनीतिक वास्तविकताओं के साथ संतुलित करने की चुनौतियों को उजागर करता है।
कई सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम अपने परिचालन को बनाए रखने के लिए सरकारी सब्सिडी और ऋण गारंटी पर बहुत अधिक निर्भर रहते हैं, जो लगातार शासन और जवाबदेही की कमियों को रेखांकित करता है। एडीबी के उद्देश्यों में सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में पारदर्शिता, प्रदर्शन प्रबंधन और राजस्व सृजन को बढ़ाना, सेवा वितरण और वित्तीय स्थिरता में सुधार के लिए उनके परिचालन को वाणिज्यिक सिद्धांतों के साथ संरेखित करना शामिल था।
डॉन की रिपोर्ट के अनुसार, व्यापक सुधारों को लागू करने में विफलता ने सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों की वित्तीय समस्याओं को बढ़ा दिया है, जिससे राजकोषीय स्थिरता खतरे में पड़ गई है और व्यापक आर्थिक विकास बाधित हुआ है। (एएनआई)
